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财经天下:IMF新掌门将面临哪些挑战?

时间:2019-09-18 浏览:10次

  (财经天下)IMF新掌门将面临哪些挑战?

  中新社北京9月18日电 (张文绞)国际货币基金组织(IMF)日前宣布,世界银行首席执行官、保加利亚人克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃(Kristalina Georgieva)是下任总裁的唯一提名人选。接下来,IMF执董会将根据程序推进下一步骤,并致力于在10月4日前尽快完成遴选程序。如无意外,格奥尔基耶娃将成为第一位来自东欧的IMF总裁,也是继拉加德之后的第二位IMF女总裁。

  在公布格奥尔基耶娃为唯一提名人选前,IMF通过关于取消总裁年龄限制在65岁的提议。在外界看来,这是IMF为现年66岁的格奥尔基耶娃接任拉加德“开绿灯”。

  格奥尔基耶娃是科班出身的经济学家,一直在推动健全的经济政策、可持续发展、性别平等和减贫等方面走在前列。格奥尔基耶娃丰富的经历为其执掌IMF提供了丰富经验,但挑战也随之而来。

  分析人士认为,在全球经济放缓、世界经济格局变化、潜在风险加大背景下,IMF及新任总裁面临三大挑战。

  一是全球经济放缓,IMF需协调各国避免政策外溢性的破坏。

  中国国际贸易学会专家委员会副主任李永接受中新社记者采访时表示,IMF的一项重要职能是稳定全球经济,避免经济和金融危机、经济活动的大规模变动以及金融市场的过度波动。当前国际金融体系出现震荡,美国货币政策的外溢效应对全球产生影响。IMF需要协调各国避免政策外溢性的破坏,及时在各主要经济体之间斡旋,为全球经济稳定做出贡献。

  二是世界经济格局变化,IMF需适应变化反映新兴经济体诉求。

  中国银行国际金融研究所研究员王有鑫指出,IMF成立时更多以发达经济体为主导,而当前国际经济协调治理体系需要反映新兴经济体的诉求。从目前看,IMF并没有充分反映这一需求。这种需求和既有秩序不协调、不匹配导致全球动荡、摩擦加剧。如何更好服务全球经济发展,IMF需要作出调整。

  三是潜在风险加大,IMF需识别风险,及时预告,推动作出调整。

  IMF代理总裁大卫·利普顿(David Lipton)在布雷顿森林体系75周年纪念会议上指出,IMF需要适应新技术的需要,识别新技术下的潜在风险,如数字货币可能导致新的垄断企业,可能冲击较为弱势的货币和美元化的扩张。此外,不平等加剧,腐败问题,气候变化等问题如不及时采取行动,也将给世界带来严重的经济后果。

  中国支持多边贸易体制,推动建设开放型世界经济。IMF主张通过多边和规则导向的安排推动实现经济和金融稳定,在这一点上,中国与IMF有着共同的诉求。但也应看到,IMF并未充分反映中国和其他新兴经济体的需求,存在需求和既有秩序不协调、不匹配的问题。

  李永认为,中国支持多边体系,首先中国希望IMF在全球发挥协调稳定的作用,其次也希望在改革中更平衡体现不同发展阶段国家的利益。发展中国家在金融资源上处于弱势,IMF应考虑欠发达国家的需求,包括帮助它们建立成熟的货币政策体系,尤其是在一些国家面临经济动荡的时候,能够有效帮助渡过难关。

  中国商务部国际贸易经济合作研究院区域经济合作研究中心主任张建平指出,IMF是布雷顿森林体系的重要成果,是全球金融政策沟通、协调的平台,IMF应与时俱进,发挥政策的引领性和有效性。实现这一点,需要IMF协调多方利益,着眼于成员国共同的关切,更重要的是IMF要跳出国家和地区的视野,保持客观和公正。

  受访专家指出,IMF希望保持持续的影响力,就需要具备适应变化的能力。其中包括:随着中国和其他经济体的崛起,IMF成员国的作用和利益在快速变化;随着金融科技的迅速发展,IMF需要识别风险,做好采取行动的准备;随着逆全球化趋势抬头,IMF需要坚定推动多边合作。(完)

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